灾民基本上都穿着破衣裳，在夏季他们穿的这些衣服勉强可以保暖，但是受到涝灾影响之后，他们种植的用来做衣服的麻也是全部都被淹了。
他们做衣服的原材料都没有了，怎么去做新衣服呢？
所以这一场涝灾不仅仅是种的粮食没了那么简单，甚至住行穿都受到了非常严重的影响。
姬獳非常关心这个问题，如果这个问题不解决的话，可能冬天会有许多的人没有饿死倒是先冻死了。
所以他思考了一番之后，觉得自己找到了解决的办法，于是再一次去寻找执政士会，和他商量一下，看看这件事情可不可行。
“执政，我听闻这一次涝灾，受害非常广，民众如今靠劳动就能获得粮食，吃饱是没有什么问题的，不过有一点就是缺少衣服，现在在夏季勉强能够保暖，如果冬天来了，他们又要过着什么样的生活啊。”
士会听了之后，也是感叹道：“公子如此为庶民着想，属实仁德，老夫也在想这个问题要如何去解决。”
士会觉得公子獳不仅仅是有才华，心中更是装着这晋国的庶民，这样的心思属实是难得。
因为以前公室就是最大的剥削者，现在的山川草木，在名义上都是属于公室和贵族，没有得到允许，这些庶人想要去动，那就是犯法的。
庶人在种完了田，收获了之后，进行的很多活动，基本上都是要被剥削的。
比如说制作衣服被迫上缴，打到了大的野猪也需要及时上交，而且还经常会被叫去进行无偿的劳动。
像他这么关心底层人民过得好不好穿能不能穿的暖的公子，士会觉得实在是非常的难得。
姬獳向士会提出了自己的解决方桉：
“我们抓紧向其他国家收购麻布吧，然后在秋季来临的时候，再把这些麻布分发给灾民做衣服。”
这样下来的话，那些灾民就不会冻死了，姬獳也想着，这些衣服不妨就免费发放给他们吧，确保人人有了新衣，再去说别的。
士会：“可，此事我会派人去做，不过在这之前还是要统计出灾民的人数。”
姬獳：“那就好，灾民的人数各座城邑的邑宰应该都知道，具体向他们询问就可以了。”
士会也知道这一场以工代赈也是姬獳提出的，但是他对于姬獳要广为修路的思想，表示有些不理解：
“公子为何执着于修路，而且汾水以北都是些戎人，路修的那么好，以后岂不是给了他们大举侵略的机会吗？
要知道那些蛮夷，来到我们晋国的边境就只会抢掠，而不会安心和我们做生意，公子修那么多的路，直接通往国都，这是不是无形之中给晋国增添了一些隐患呢？”
姬獳笑了笑：“这话可就不对了，路修好了有利于我国商人的来往，也对人口的走动有所提高，狄人是重视财货而轻视土地的
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