自黄巾起义到董卓乱政再到如今，诸侯乱战了十几年，曹昂绝对是一匹让人猝不及防的黑马。
不同的是，他不是像刘备那样从重重围困中杀出的黑马，而是在曹操的羽翼下成长起来的怪胎。
过程没人关心，结果才是关键。
现在的曹昂已经成了任何诸侯也不敢忽视的存在，所以，徐州境内密探格外的多，徐州的变化也第一时间传到了各路诸侯的耳中，就连那份规划书也不知道怎么流了出去，摆在了各路诸侯的案头。
邺城！袁绍合上规划书叹息道：“曹子脩，鬼才啊，这份规划书如何弄到的？”
掌管情报的郭图苦笑道：“规划书不难弄，曹昂压根没保密，就是这纸？”
“许都黑市一张五千，为了誊抄这份规划书，足足花了五十八万，用竹简誊抄也行，可携带太不方便，路上很容易被曹军截住。”
”……”袁绍：“曹昂这个混蛋绝对是故意的，一份五十多万，这么多诸侯他又能入账几百万。”
群臣全部沉默。
明知如此，可有什么办法呢，难道情报不收集了吗？
袁绍叹息道：“徐州现在大兴土木，你们怎么看？”
田丰出列道：“据探子回报，曹昂此次一个民夫也没征收，全都是有偿招聘，每月一千五管吃管住，不但徐州百姓积极，就连江东淮南和兖州的百姓听说也往徐州跑，如此一来不出三年，徐州绝对会超越冀州，成为天下最富庶的州郡，曹昂也会尽得徐州民心。”
许攸说道：“元皓兄所言极是，徐州地势平坦四通八达本就富庶，被曹昂如此一搞，不出数年，曹操单凭徐州就能养活几十万大军。”
袁绍拿着规划书一边拍打桌子一边说道：“这份规划书不但适用于徐州，对我冀州同样使用，可是没钱啊，曹昂坑了徐州世家几百亿，如今又拿这笔钱收买人心，我们怎么弄？”
田丰说道：“禀主公，规划书上有一个名词叫做融资，我们可以与冀州各大家族合作，所得收益按占股分成。”
“公路，学校，大型纺织厂这些东西建设起来，我们就算只收赋税也是一笔不小的收入，能赚钱为什么不干？”
袁绍脸上的愁眉顿时舒展开来，捋着胡须说道：“这件事就交由你来办吧。”
田丰眼中闪过一丝激动。
这个项目若是做成，让各大世家与袁绍都赚了钱，自己的地位就更无人能撼动了。
袁绍又道：“规划书上还有一套三省六部制，诸位觉得此制度可否在我冀州实行？”
他之所以对三省六部制感兴趣，还是被逼的。
如今他雄踞冀青并三州，袁术死后他就是当之无愧的天下第一，地盘大牛鬼蛇神也多。
按照大汉原有的官职体系，州牧手下大猫小猫两三只，根本满足不了各大世家的需求。
至于分封三公九卿，
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